十四五：产业、政务转型升级 数字化时代到来

“数字化转型”一时间成为热词， “一网通办”、“最多跑一次”、“一网统管”、“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字政府建设也取得显著成效。《政府采购信息》报记者通过易找标小程序查询了解到，截止到2021年，全国智慧政务采购项目超过700个，从省级到市、县级政府部门都在搭建智慧政务云平台。除此之外，农业、服务业、工业等产业纷纷“上云”，新业态新模式竞相发展。未来五年，数字经济发展还将带来哪些新的变化呢？

数字化建设融入民生

1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

《规划》中提到，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，充分利用数据资源推动研发、生产、流通、服务、消费全价值链协同，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升。

除此之外，数字基础设施广泛融入生产生活，对政务服务、公共服务、民生保障、社会治理的支撑作用进一步凸显，政府数字化监管能力也得到显著增强，跨部门、跨地区的协同监管机制基本健全。

《规划》还从优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、大力推进产业数字化转型、加快推动数字产业化、增强关键技术创新能力、持续提升公共服务数字化水平、健全完善数字经济治理体系、着力强化数字经济安全体系、有效拓展数字经济国际合作八个方面部署了重点任务。

记者注意到，智慧政务的转型依然是接下来数字化发展的重点。《规划》中多次提到，要提高“互联网+政务服务”效能，提升社会服务数字化普惠水平，推动数字城乡融合发展。同时强化协同治理和监管机制，增强政府数字化治理能力，完善多元共治新格局。

在后续保障措施方面，《规划》特别强调加大对数字经济薄弱环节的资金支持力度和提升全民数字素养和技能。未来，中小学信息技术课程建设力度将持续加大，职业院校（含技工院校）数字技术技能类人才培养不断加强，老年人、残障人士等运用数字技术的能力也将得到提高。全民数字化时代到来，与数字经济发展相适应的政策法规体系、公共服务体系、产业生态体系和技术创新体系都会在不断完善中尽美。